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                財政部有關⌒ 負責人就修改《代理記賬管理→辦法》等2部部門規章答記者問
                發布時間:2019-3-22    瀏覽次數:1938    【打印此頁】  【關閉窗口】
                2019314日,財■政部公布了《財政部▽關於修改<代理記賬管∮理辦法>2部部門規章的決定》(財〗政部令第98號,以下簡稱《決定》),對《代理記賬管理辦︻法》(財政部令第80號)和《會計基礎工作規◇範》(財會字〔199619號)進△行了修改。為︾便於各方面了解掌握《決定》有關內容,財政部有關負責人就《決定》有關問題回答了記▂者提問。

                  1.問:請問出臺《決定》的背景是什麽?

                  答:為◤進一步貫徹落實國務院“放管服”改革要求,根據《國務院關於在全國推開“證照分離”改革的∩通知》(國發〔201835號)、《國務院辦公廳關於做好證明事項清理工作的通知》(國辦發〔201847 號)和《國務院關於◥加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》(國發〔201827 號)有關要求,需要從優化準入服務、清理證明事項█、推廣業務網上辦理等方面優化代理◣記賬審批服務,並加強事中事後監管。同時,《代理記賬管理辦法『》和《會計基礎工作♂規範》部分規定需要與修改後的會計法保持一致。

                  2.問:《決定》對《代理記賬管理辦法》主要作了哪√些修改?

                  答:《決定》對《代理記賬管理辦法》共修改10條,新增2條,主要是大力簡化了代理記賬資格申請妖后娱乐第四色,壓縮了●法定審批時限,優化代理記賬審批服務體驗;同時刪除了有關會計從業資格的規定,進一步╳放寬主管代理記賬業務負責人的條件,激發市場主體活力。

                  3.問:根據《決定》,代理記賬有關人員◥從業條件有哪些新的變化?

                  答:主要有兩方面變化:一是對代理記賬從業人員從業♀不再設置硬性門檻條件,代理記賬機構從業人員具有會計類專業基礎知識和業務▓技能,能夠獨立處理基本會計業務即可,並由代理記賬機構對從業人員從業能力自主評價認定。二是拓寬了主管代↘理記賬業務負責人的條件,“從事會計工作不少於三年”的人員可擔任主管代理記賬業務負責人。

                  4.問:《決定》對代理㊣記賬資格申請和審批有哪些新的便民舉措?

                  答:為了進一步貫徹落實國務院減證便民、優化服務的要求,《決定》規定←了以下便民舉措:一是取消了申請妖后娱乐第四色中的各項證明,由有關人員出具書面承諾即可;二是大力壓縮代理記賬審批時限,在國務院“證照分離”改革將代理記賬資格審批時限從20個工作日壓縮到15個工作日的基礎上,進一步壓縮到10個工作日。

                  目前,我部已完成全國代理記賬管理系統的∮相應升級,實現了代理記☆賬資格申請和審批全部網上辦理。

                  5.問:《決定》關於代理記賬資格監管和法律責任方面有哪些新的規定?

                  答:為了進一※步營造穩定、公平、透明、可預期的市場準入環境,充分釋放市場活力,按照“放管結合”的要求,《決定》加強了事中事後監管↘:一是根據國務院關於“證照分離”改革中“告知承諾”有關做▂法的精神,明確由審批機關進行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與有關承諾內容不Ψ 符的,依法撤銷審批並給予處罰。二是要求縣∩級以上人民政府財政部門開展“雙隨機一△公開”方式檢查,並根據有關企業因違法受到處罰情況、其他部門移交的線索以及公民、法人或者其他組織的舉報等開展重點檢查。三是明〓確了以欺騙、賄賂等不正當手段取得代理記賬資格、未經批準從事代◆理記賬、代理記賬機構及其負責人、主管代理記賬業務的負責人以及專職從業人員出具虛︻假妖后娱乐第四色等違法行為的法律責『任。

                  6.問:《決定》對《會計基礎工作規範》主要作了哪些修改?

                  答:《決定》對《會計基礎工作規範》共修改4條,刪除1條,主要是刪除了會計人員應當▓持有會計證、未取得會計證不得從事會計工作以及會計人員嚴重違反職業道德吊銷會計證》的規定。

                  7.問:財政部對貫徹落▲實《決定》有哪些要求?

                  答:各級財政部門要認真做好《決定》的貫▅徹實施準備工作,多渠道、多層次、多領域廣泛開展宣傳,為兩部規章的順利實施營造良好氛圍,積極╲引導各單位自主評價、擇優聘①用具備會計專業能力的人員從事會計工作。

                  各省級財政部門要根據修改後的《代理記賬管理辦法》有關規定,結合本地區的實際情況,抓緊制↘定和修訂本地區的配套實施辦法,做好政策銜■接、督〓促落實等工作,將修改後的《代理記賬管理辦法》有關要求︾落到實處。一是要按照代理記賬資格審批以書面承諾方式為主和實行全覆蓋例行檢∏查的有關要求,簡化審¤批程序、完善監管措施、充實監管力量,強化事中事後監管。二是要持續加強對代理記賬機構的日常監督檢查,通過“雙隨機一●公開”方式,加強對重點檢查對象的專項監管,並對其他部門移交以及公眾舉報的代理記賬違法行為線索,依法及時查處。三是要進一步建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,建立代理記賬機構及其從業人員的誠信“紅名單”和失信“黑名單”,大力營造風清氣正、誠實守信的執⌒業環境。

                  廣大會計人員要自覺加強對《決定》的學習,牢固樹立依法理財、誠信執業的理念,不斷增強幹事立業的能力和本領。各代理記賬機構要切實遵照修〖改後的《代理記賬管理辦法》有關要求,不斷加強內部管理,自覺接受各級財政部門的監督和管理,切實提高執業質量和服務◥水平。




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